Documenti per partecipare a un bando: cosa serve, chi lo rilascia, quanto vale

Aggiornato il 26 ottobre 2026Rivista da Daniele SalaLettura: 11 minuti

I quattro gruppi di documenti

Ogni bando ha la sua lista, ma quasi tutte si possono ricondurre a quattro gruppi. Capire a quale gruppo appartiene un documento ti dice anche quanto tempo serve per averlo.

• Modulo di domanda: si compila sulla piattaforma dell’ente, che spesso genera un PDF riepilogativo da firmare digitalmente.
• Dichiarazioni sostitutive: le prepari tu, le firma il legale rappresentante. Si fanno in pochi minuti se hai i dati, in giorni se devi ricostruirli.
• Documenti di progetto: relazione tecnica o piano d’impresa, piano delle spese, preventivi dei fornitori, cronoprogramma, curriculum. Richiedono più tempo e, nei bandi a graduatoria, decidono il punteggio.
• Documenti dell’impresa o di altri enti: visura, DURC, bilanci, atto costitutivo, certificazioni. Dipendono da terzi: chiedili per primi.

Tabella: documento, chi lo rilascia, validità

Documento	Chi lo rilascia o lo prepara	Validità o freschezza
Visura camerale	Camera di Commercio, Registro delle imprese	Nessuna scadenza di legge; molti bandi chiedono una visura recente, spesso di 3 o 6 mesi. Con la PA spesso basta dichiarare i dati
DURC	INPS, INAIL e, per l’edilizia, Cassa Edile, tramite DURC online	120 giorni; spesso lo acquisisce d’ufficio l’ente
Regolarità con la cassa di previdenza	La cassa del professionista (per chi non è iscritto a INPS o INAIL)	Quella indicata dal bando
Bilanci	L’impresa; copia depositata al Registro delle imprese	Di solito gli ultimi 2 o 3 esercizi approvati
Modelli dei redditi	L’impresa, per chi non deposita il bilancio	Ultimo periodo d’imposta
DSAN sui requisiti	Il legale rappresentante (DPR 445/2000)	Riferita alla data di firma
DSAN de minimis	Il legale rappresentante, con gli aiuti dell’impresa unica	Riferita alla data della domanda o della concessione
DSAN sulla dimensione d’impresa	Il legale rappresentante, con i dati delle imprese associate e collegate	Basata sull’ultimo esercizio chiuso
Preventivi	I fornitori, su carta intestata, datati	Quella chiesta dal bando; se il bando lo vieta, non accettati prima della domanda
Documento d’identità	Comune o altra autorità	In corso di validità
Firma digitale	Prestatori di servizi fiduciari qualificati: dispositivo o firma remota del legale rappresentante	Fino alla scadenza del certificato
Marca da bollo	Rivenditori autorizzati (si indica il numero di 14 cifre), o pagamento con pagoPA se il bando lo prevede	Una per istanza, di solito 16 €
PEC	Gestori di posta elettronica certificata	Attiva per tutta la durata del procedimento
SPID, CIE, CNS	Gestori di identità digitale, Comune, Camera di Commercio	Fino alla scadenza della credenziale o della carta

I documenti dell’impresa e di altri enti

Visura camerale

Riporta i dati ufficiali dell’impresa: forma giuridica, sede, attività e codici ATECO, capitale, amministratori, soci. Ce l’ha anche una ditta individuale, perché è iscritta al Registro delle imprese; un libero professionista senza iscrizione al Registro non ha visura. Si chiede al Registro delle imprese, anche online; il legale rappresentante può scaricarla dal cassetto digitale dell’imprenditore. Prima di allegarla, controlla che ATECO, sedi e cariche siano aggiornati: se la visura dice una cosa e la domanda un’altra, è l’ente a chiederti spiegazioni.

Non sempre devi allegarla. Vale il principio di decertificazione: nei rapporti con la pubblica amministrazione i certificati sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni sostitutive (DPR 445/2000, art. 40), e l’ente deve acquisire d’ufficio le informazioni che dichiari e i dati che già stanno in archivi pubblici, se gli indichi dove trovarli (art. 43). Il Codice degli incentivi chiede ai bandi di rispettare queste regole quando fissano i documenti per dimostrare i requisiti (art. 13, comma 1, lettera b). In pratica molti bandi ti chiedono di dichiarare i dati della visura invece di allegarla; se il bando la chiede comunque, segui il bando.

DURC

Il Documento unico di regolarità contributiva attesta che l’impresa è in regola con INPS, INAIL e, se dovuta, Cassa Edile. Vale 120 giorni, e finché è valido non se ne chiede uno nuovo. Il decreto sul DURC online (DM 30 gennaio 2015) conta i 120 giorni dalla data della verifica, che parte con la richiesta; il Codice degli incentivi, per la concessione, parla di validità di centoventi giorni «dalla data del rilascio» (art. 18, comma 3). Quando il DURC esce subito le due date coincidono; in ogni caso la scadenza esatta è scritta sul documento. Per gli investimenti l’ente lo acquisisce d’ufficio, e un DURC irregolare blocca l’accesso: il Codice lo indica tra i motivi di esclusione per i bandi a cui si applica. Lo spieghiamo nella guida al DURC.

Se sei un libero professionista iscritto a una cassa di previdenza privata e non a INPS o INAIL, il DURC non ti riguarda: il Codice prevede che tu lo dichiari nella domanda, ferma restando la regolarità contributiva, che di solito si attesta con un certificato o una dichiarazione della tua cassa. Il bando dice come.

Bilanci e dati economici

Servono per la dimensione d’impresa, per verificare che l’impresa non sia «in difficoltà» secondo le regole europee e, in molti bandi regionali, per calcolare indici finanziari che danno punti. Tieni a portata di mano gli ultimi esercizi depositati, con nota integrativa.

Le dichiarazioni sostitutive (DSAN)

La maggior parte dei requisiti non si dimostra con un certificato ma con una dichiarazione firmata. Il DPR 445/2000 ne prevede due tipi: la dichiarazione sostitutiva di certificazione (art. 46), per stati e fatti che risultano da registri pubblici, e la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, la DSAN (art. 47), per fatti a tua conoscenza. Le firma il legale rappresentante, cioè chi per legge firma e risponde per l’impresa (l’amministratore di una società, il titolare di una ditta individuale), anche se le ha preparate un collaboratore o un consulente: chi le prepara deve controllare ogni dato. Se firmi a mano, alleghi una copia del documento d’identità; con la firma digitale non serve.

Sono documenti seri. Chi dichiara il falso decade dai benefici ottenuti (art. 75, comma 1). Dal 2020 la dichiarazione falsa comporta anche la revoca di quanto già incassato e il divieto di accedere a contributi, finanziamenti e agevolazioni per due anni da quando l’ente adotta l’atto di decadenza (art. 75, comma 1-bis). In più si risponde penalmente (art. 76), e l’ente fa controlli consultando direttamente archivi e registri pubblici. Rileggi ogni dato prima di firmare.

Dichiarazione de minimis

Se il bando usa il regime de minimis, dichiari gli aiuti ricevuti negli ultimi tre anni mobili dall’impresa unica, cioè la tua impresa insieme a quelle con cui ha rapporti di controllo. Il tetto generale è 300.000 € (Reg. UE 2023/2831). Usa sempre il modulo allegato al bando: ne circolano versioni vecchie con regole superate. Approfondisci nella guida al de minimis.

Dichiarazione di dimensione d’impresa

Attesta se sei micro, piccola o media impresa secondo la definizione europea, con dipendenti in ULA (dipendenti equivalenti a tempo pieno), fatturato e totale di bilancio, sommando i dati delle imprese associate e collegate. Il metodo è nella guida alla dimensione PMI.

Le altre dichiarazioni frequenti

• titolare effettivo, cioè le persone fisiche che possiedono o controllano l’impresa;
• impresa non in difficoltà e assenza di aiuti illegali da restituire (clausola Deggendorf);
• polizza catastrofale (l’assicurazione obbligatoria delle imprese contro terremoti, alluvioni e frane): il Codice degli incentivi esclude dagli incentivi chi non ha stipulato l’assicurazione obbligatoria contro i rischi catastrofali (L. 213/2023), con l’eccezione degli incentivi fiscali automatici e contributivi;
• documentazione antimafia: per contributi sopra i 150.000 € l’ente la richiede alla Prefettura e tu fornisci i dati dei soggetti da verificare;
• DNSH, il principio europeo di non arrecare danno all’ambiente, richiesto per PNRR e molti fondi regionali.

I documenti del progetto

• Relazione tecnica o piano d’impresa: descrive il progetto ed è valutata sui criteri del bando. Come scriverla è spiegato nella guida alla relazione tecnica.
• Piano delle spese: le voci di spesa divise nelle categorie del bando, con fornitore e importo al netto dell’IVA.
• Preventivi: intestati, datati, con descrizione e prezzo. Alcuni bandi ne chiedono più di uno per voce. Se il bando applica l’effetto di incentivazione, non firmarli per accettazione prima della domanda.
• Cronoprogramma: attività e mesi, entro la durata massima del bando.
• Curriculum del team, a volte con un limite di pagine.

Gli strumenti per presentare la domanda

• SPID, CIE o CNS per accedere al portale, di solito del legale rappresentante o di un delegato.
• Firma digitale del legale rappresentante, con il suo dispositivo (smart card o chiavetta) o con la firma remota: ha lo stesso valore della firma autografa. I formati più usati sono il file .p7m (CAdES) e il PDF firmato (PAdES). Usa quello che chiede il bando.
• PEC: le imprese iscritte al Registro devono avere un domicilio digitale, e l’ente ci invierà comunicazioni e richieste di integrazione.
• Marca da bollo: in genere 16 € per istanza. Se la acquisti, online indichi il suo numero identificativo di 14 cifre e la data, poi la annulli e la conservi; oppure la paghi con pagoPA, se il bando lo prevede.

In che ordine prepararli

1. Controlla subito firma digitale, SPID e PEC: se qualcosa è scaduto, rinnovarlo richiede giorni.
2. Chiedi ai fornitori i preventivi e verifica il DURC.
3. Scarica una visura aggiornata e raccogli gli ultimi bilanci.
4. Ricostruisci aiuti ricevuti e imprese collegate per de minimis e dimensione.
5. Scrivi la relazione e il piano delle spese.
6. Compila le dichiarazioni sui moduli del bando e firmale per ultime, quando i dati sono definitivi.

Il percorso completo della domanda è nella guida come partecipare a un bando.

Errori comuni

• Allegare una visura vecchia, con un amministratore o un ATECO non più attuali.
• Scoprire il DURC irregolare a ridosso della scadenza.
• Usare un modulo de minimis scaricato da un altro bando.
• Dichiarare nella relazione un numero di dipendenti diverso da quello della dichiarazione di dimensione.
• Firmare digitalmente un file e poi modificarlo: la firma non vale più su quel contenuto.
• Caricare file in un formato diverso da quello richiesto.

Domande frequenti